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根據(jù)5月31日國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號),已經(jīng)明確規(guī)定:根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際,暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模。在國家未下發(fā)文件啟動普通電站建設(shè)工作前,各地不得以任何形式安排需國家補貼的普通電站建設(shè),其次,通知中還將光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價調(diào)低了0.05元。
簡單說說這項通知的主要意義在哪兒:
1、調(diào)低電價、減少補貼,緩解了財政補貼的壓力,去年再生新能源的財政補貼缺口已經(jīng)達到了1200億。
2、可以解決一部分光伏發(fā)電的消納問題,因為逐年上升的棄光率,讓很多地方都在頭疼,雖然去年總體上來說棄光率有所下降,但部分地區(qū)依然很嚴重。
電價下調(diào),補貼減少,這是光伏行業(yè)的大勢。
這些光伏企業(yè)打出“免費安裝”、“5年免費保修”等幌子,又以國家補助、地方銀行無息貸款為誘惑,鼓動農(nóng)民安裝太陽能板來發(fā)家致富。
太陽能資源取之不盡、用之不竭,這樣一套賺錢機器,光伏企業(yè)會在5年后送給農(nóng)民,農(nóng)民們接手后坐等賺錢就行了。年賺一萬,啥都不用干,這個誘惑相當(dāng)大。
乍一看,農(nóng)民增收、光伏企業(yè)業(yè)務(wù)增長,似乎是個雙贏的事情。但是,事情可沒這么簡單。
我們知道現(xiàn)在電價是在不斷下調(diào)的,所以農(nóng)民的這套光伏發(fā)電系統(tǒng)發(fā)電并網(wǎng)后,回購價也在不斷下跌,有的地區(qū)已經(jīng)從接近一塊每度跌到了4毛多。另一個壞消息是,國家的補貼3年后就沒了。農(nóng)民投資四五萬,收回本錢的周期一下子要增加到8~10年左右。
現(xiàn)在回過頭來一看,銀行完成了放貸業(yè)務(wù),光伏企業(yè)業(yè)務(wù)大規(guī)模增長,地方扶貧政績可圈可點,只有農(nóng)民稀里糊涂弄了一個爛攤子在手里,成了冤大頭。
其實,這是光伏企業(yè)去產(chǎn)能的一個套路。由于我國長期扶持國內(nèi)光伏企業(yè),它們發(fā)展迅猛。這些光伏企業(yè)在政府補貼和扶持下,極速野蠻生長,光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩。
他們找到的一個結(jié)合點,就是讓過剩產(chǎn)能“上山下鄉(xiāng)”,拿這些農(nóng)民看不懂的高科技去忽悠他們投資光伏太陽能板,幫助他們解決產(chǎn)能過剩問題。
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